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國務(wù)院10月重要政策

2024-10-31

10月25日國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào),要緊緊圍繞努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),持續(xù)抓好一攬子增量政策的落地落實,及時評估和優(yōu)化政策,加大逆周期調(diào)節(jié)力度,進一步提升宏觀調(diào)控成效。同時更加注重政策和市場的互動,充分調(diào)動各方面積極性,更好激發(fā)增長動能。10月,國務(wù)院各部門密集出臺重要政策,一起關(guān)注——


國家加力推出一攬子增量政策 


國新辦10月8日舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委介紹,國家加力推出一攬子增量政策包括五方面:加力提效實施宏觀政策,進一步擴大內(nèi)需,加大助企幫扶力度,促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),努力提振資本市場。


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國家加力推出一攬子增量政策!具體有五方面內(nèi)容

兩個“1000億”今年提前下達、加大國債對這些項目的支持……這場發(fā)布會信息量很大!



加力提效實施宏觀政策



加大財政政策逆周期調(diào)節(jié)力度


國新辦10月12日舉行新聞發(fā)布會,財政部介紹,在加快落實已確定政策的基礎(chǔ)上,圍繞穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、化風(fēng)險,將在近期陸續(xù)推出一攬子有針對性增量政策舉措。主要包括以下幾個方面:


一是加力支持地方化解政府債務(wù)風(fēng)險,較大規(guī)模增加債務(wù)額度,支持地方化解隱性債務(wù),地方可以騰出更多精力和財力空間來促發(fā)展、保民生。


二是發(fā)行特別國債支持國有大型商業(yè)銀行補充核心一級資本,提升這些銀行抵御風(fēng)險和信貸投放能力,更好地服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。


三是疊加運用地方政府專項債券、專項資金、稅收政策等工具,支持推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。


四是加大對重點群體的支持保障力度,國慶節(jié)前已向困難群眾發(fā)放一次性生活補助,下一步還將針對學(xué)生群體加大獎優(yōu)助困力度,提升整體消費能力。


逆周期調(diào)節(jié)絕不僅僅是以上的四點,這四點是目前已經(jīng)進入決策程序的政策,還有其他政策工具也正在研究中。比如中央財政還有較大的舉債空間和赤字提升空間。


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一攬子增量政策舉措將推出!財政部發(fā)布會釋放多個重要信號

將出臺近年來支持化債力度最大措施


為緩解地方政府的化債壓力,除每年繼續(xù)在新增專項債限額中專門安排一定規(guī)模的債券用于支持化解存量政府投資項目債務(wù)外,擬一次性增加較大規(guī)模債務(wù)限額置換地方政府存量隱性債務(wù),加大力度支持地方化解債務(wù)風(fēng)險。


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近年來力度最大!財政部:擬一次性增加較大規(guī)模債務(wù)限額

國常會研究部署深入推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的有關(guān)舉措


10月18日國務(wù)院常務(wù)會議研究部署深入推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的有關(guān)舉措。會議指出,要把推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)與實施一攬子增量政策結(jié)合起來,堅持從企業(yè)的實際關(guān)切出發(fā),推動一批可感可及的改革事項,在深化改革中解決一個個具體問題。各地要堅持在良性競爭中更好發(fā)展,堅決破除地方保護和市場分割,打通制約經(jīng)濟循環(huán)的堵點卡點,促進商品、要素、資源在更大范圍內(nèi)暢通流動。要推進違規(guī)返還財稅獎補、政府購買服務(wù)、妨礙公平競爭等領(lǐng)域?qū)m椪?/strong>,讓各類企業(yè)在公平競爭中成長壯大,以更高經(jīng)濟效率推動各地更好發(fā)展。


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國務(wù)院常務(wù)會:深入推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)



進一步擴大內(nèi)需




10月8日,國家發(fā)展改革委介紹進一步擴大內(nèi)需具體舉措,


在消費方面,重點是把促消費和惠民生結(jié)合起來,促進中低收入群體增收,實施提振消費行動。一是加大對特定群體的支持力度,二是結(jié)合“兩新”推動大宗商品消費持續(xù)擴大,三是擴大養(yǎng)老、托育等服務(wù)消費。


在投資方面,重點是擴大有效投資,加快形成實物工作量。一是用足用好今年各類資金。二是提前謀劃并下達明年部分“兩重”建設(shè)項目清單和中央預(yù)算內(nèi)投資計劃。三是優(yōu)化實施投資重大政策。


●目前7000億元中央預(yù)算內(nèi)投資已經(jīng)全部下達,用于“兩重”建設(shè)(國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè))和“兩新”工作的1萬億元超長期特別國債已經(jīng)全部下達到項目和地方。


●將在年內(nèi)提前下達明年1000億元中央預(yù)算內(nèi)投資計劃和1000億元“兩重”建設(shè)項目清單


●“十四五”規(guī)劃102項重大工程涉及到的5100個具體項目,92%的項目到目前已經(jīng)開工建設(shè)或者已經(jīng)建成。


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國家加力推出一攬子增量政策!具體有五方面內(nèi)容

國家獎助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)提高、名額增加


財政部、教育部、人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于調(diào)整高等教育階段和高中階段國家獎助學(xué)金政策的通知》?!锻ㄖ访鞔_增加本??粕鷩要剬W(xué)金獎勵名額、提高獎勵標(biāo)準(zhǔn),提高本??粕鷩覄钪惊剬W(xué)金獎勵標(biāo)準(zhǔn),提高本??粕鷩抑鷮W(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn),增加研究生國家獎學(xué)金名額,提高研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金支持標(biāo)準(zhǔn)。提高普通高中國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn),擴大中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金覆蓋面、提高資助標(biāo)準(zhǔn)。其中包括從2024年起,將本專科生國家獎學(xué)金獎勵名額由每年6萬名增加到12萬名,獎勵標(biāo)準(zhǔn)由每生每年8000元提高到10000元;將本??粕鷩覄钪惊剬W(xué)金獎勵標(biāo)準(zhǔn)由每生每年5000元提高到6000元。


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調(diào)整了!國家獎助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)提高、名額增加

國辦發(fā)文,加快完善生育支持政策體系


國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動建設(shè)生育友好型社會的若干措施》?!洞胧窂?strong>強化生育服務(wù)支持,加強育幼服務(wù)體系建設(shè),強化教育、住房、就業(yè)等支持措施,營造生育友好社會氛圍4方面提出系列生育支持措施。其中包括,強化生育保險對參保女職工生育醫(yī)療費用、生育津貼待遇等保障作用。制定生育補貼制度實施方案和管理規(guī)范。加強生育醫(yī)療費用保障,指導(dǎo)各地將適宜的分娩鎮(zhèn)痛以及輔助生殖技術(shù)項目納入醫(yī)保報銷范圍


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國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動建設(shè)生育友好型社會的若干措施》的通知

首個國家層面托育服務(wù)價格政策文件出臺


國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步完善價格形成機制、支持普惠托育服務(wù)體系建設(shè)的通知》?!锻ㄖ访鞔_普惠托育服務(wù)機構(gòu)范圍,是指接受政府支持,面向3歲以下嬰幼兒提供照護服務(wù)的托育服務(wù)機構(gòu),包括各類公辦托育服務(wù)機構(gòu),社會辦普惠托育服務(wù)機構(gòu),公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園開設(shè)的托班。推動普惠托育服務(wù)機構(gòu)建立基本服務(wù)費和其他服務(wù)費目錄清單,目錄清單之外不得收取其他費用。未按規(guī)定公示或公示內(nèi)容與政策不符的,不得收費


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國家層面首個托育服務(wù)價格政策文件出爐

2025年起職工養(yǎng)老保險增加病殘津貼


人力資源社會保障部、財政部聯(lián)合印發(fā)《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險病殘津貼暫行辦法》,明確自2025年1月1日起,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員達到法定退休年齡前,因病或者非因工致殘經(jīng)鑒定為完全喪失勞動能力的,可以申請按月領(lǐng)取病殘津貼,所需資金由基本養(yǎng)老保險基金支付。領(lǐng)取病殘津貼期間,不再繳納基本養(yǎng)老保險費。


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人力資源社會保障部、財政部聯(lián)合印發(fā)《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險病殘津貼暫行辦法》

大力發(fā)展商業(yè)保險年金


金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展商業(yè)保險年金有關(guān)事項的通知》?!锻ㄖ访鞔_,商業(yè)保險年金即商業(yè)保險公司開發(fā)的具有養(yǎng)老風(fēng)險管理、長期資金穩(wěn)健積累等功能的產(chǎn)品,包括符合條件的年金保險、兩全保險、商業(yè)養(yǎng)老金等。保險公司要重點發(fā)展具有長期領(lǐng)取功能的產(chǎn)品和服務(wù),探索滿足個人財富的養(yǎng)老金轉(zhuǎn)化和領(lǐng)取需求。


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金融監(jiān)管總局:大力發(fā)展商業(yè)保險年金

加力支持“兩新”工作


中國政府網(wǎng)、國務(wù)院客戶端聯(lián)合國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等部門的政務(wù)新媒體平臺推出大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實用補貼指南。


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先漲價再補貼將被罰!五部門發(fā)文規(guī)范電動自行車以舊換新


商務(wù)部、工業(yè)和信息化部等五部門印發(fā)通知,進一步明確電動自行車以舊換新的補貼條件、流程管理和回收有關(guān)事項。各地參與以舊換新活動相關(guān)企業(yè)和門店,應(yīng)向社會公開作出承諾,參與以舊換新補貼的車型銷售價格不高于政策實施前一個月同款產(chǎn)品的最低成交價格。經(jīng)查實發(fā)現(xiàn)銷售單位利用以舊換新政策,存在先漲價再補貼、承諾不實等行為的,各地商務(wù)部門應(yīng)取消補貼資格,責(zé)令退還補貼,市場監(jiān)管部門依法依規(guī)將其納入失信黑名單,作出行政處罰。


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先漲價再補貼將被罰!五部門發(fā)文規(guī)范電動自行車以舊換新




加大助企幫扶力度



中辦國辦發(fā)文,解決拖欠企業(yè)賬款問題


中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決拖欠企業(yè)賬款問題的意見》?!兑庖姟芬?,要健全拖欠企業(yè)賬款清償?shù)姆煞ㄒ?guī)體系和司法機制。要加強政府投資項目和項目資金監(jiān)管。定期檢查資金到位情況、跟蹤資金撥付情況。完善工程價款結(jié)算制度。加強政府采購支付監(jiān)管。要健全防范化解大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的制度機制,并加強執(zhí)法監(jiān)督。督促國有企業(yè)規(guī)范和優(yōu)化支付管理制度。要優(yōu)化拖欠中小企業(yè)賬款投訴管理運行機制,建立全國統(tǒng)一的違約拖欠中小企業(yè)款項登記(投訴)平臺


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中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決拖欠企業(yè)賬款問題的意見》

一批助企幫扶政策將出臺


國新辦10月14日舉行新聞發(fā)布會,市場監(jiān)管總局等四部門介紹加大助企幫扶力度有關(guān)情況。


●四部門助企幫扶政策措施主要包括六方面內(nèi)容:精準(zhǔn)扶持不同經(jīng)營主體發(fā)展、有力有效減輕企業(yè)負擔(dān)、營造公平競爭的市場環(huán)境、強化對經(jīng)營主體的要素保障、堅決維護經(jīng)營主體的合法權(quán)益、嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管行為


●完善各類涉企收費目錄清單,全面公開收費項目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),不在目錄內(nèi)的一律不得收費。


●今年將通過中央財政支持1000多家重點“小巨人”企業(yè)打造新動能、攻堅新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、強化產(chǎn)業(yè)鏈的配套能力。


●抓緊下達超長期特別國債支持項目批復(fù)和資金,加快已簽約的1500億元技術(shù)改造再貸款發(fā)放到位。


●優(yōu)化無還本續(xù)貸政策,適用范圍不僅包括小微企業(yè),還階段性地擴大到中型企業(yè)。


●近期,工信部將聯(lián)合證監(jiān)會推出第三批區(qū)域性股權(quán)市場“專精特新”專板。


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規(guī)范涉企執(zhí)法、涉企收費,推出第三批“專精特新”專板......四部門權(quán)威回應(yīng)

抓緊建立健全支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制


金融監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委10月15日聯(lián)合召開支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制動員部署視頻會議。會議強調(diào),為引導(dǎo)信貸資金快速直達基層小微企業(yè),金融監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委牽頭,建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制,地方相應(yīng)建立工作機制,從供需兩端發(fā)力,統(tǒng)籌解決小微企業(yè)融資難和銀行放貸難的問題。


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兩部門:建立健全支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制

利好中小微經(jīng)營主體,流量扶持政策來了


市場監(jiān)管總局近期出臺《關(guān)于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺發(fā)揮流量積極作用扶持中小微經(jīng)營主體發(fā)展的意見》,幫助解決網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體在生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的實際困難?!兑庖姟诽岢?,充分發(fā)揮平臺流量機制作用,通過合理配置流量資源、明確平臺流量規(guī)則、提升流量供給精準(zhǔn)度、提供流量配套措施、完善流量評估機制等多元化舉措提升流量扶持實體經(jīng)濟效果,并對強化農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體流量扶持、創(chuàng)新特色經(jīng)營主體流量扶持、重視新入駐經(jīng)營主體流量扶持提出具體措施。


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利好中小微經(jīng)營主體,流量扶持政策來了!

涉嫌違反《公平競爭審查條例》,任何單位和個人均可舉報


市場監(jiān)管總局公布《公平競爭審查舉報處理工作規(guī)則》,自2024年10月13日起正式施行?!兑?guī)則》提出,對涉嫌違反《公平競爭審查條例》規(guī)定的政策措施,任何單位和個人可以向市場監(jiān)督管理部門舉報。違反《公平競爭審查條例》規(guī)定,包括以下情形:(一)有關(guān)政策措施未履行公平競爭審查程序,或者履行公平競爭審查程序不規(guī)范;(二)有關(guān)政策措施存在違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容;(三)其他違反《公平競爭審查條例》的情形?!兑?guī)則》明確,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到完備的舉報材料之日起六十日內(nèi)結(jié)束核查;舉報事項情況復(fù)雜的,經(jīng)市場監(jiān)督管理部門負責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長。


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違反這項條例,任何單位和個人可以舉報



促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)



促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展——四個取消、四個降低、兩個增加


住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門相關(guān)負責(zé)人在10月17日國新辦新聞發(fā)布會上介紹“促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”有關(guān)情況,打出一套“組合拳”。


四個取消:取消限購、取消限售、取消限價、取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。


四個降低:降低住房公積金貸款利率、降低住房貸款的首付比例、降低存量貸款利率、降低“賣舊買新”換購住房的稅費負擔(dān)。


兩個增加:新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造、年底前將“白名單”項目的信貸規(guī)模增加到4萬億元。


●今后符合“白名單”標(biāo)準(zhǔn)條件的房地產(chǎn)項目,均應(yīng)該按照“白名單”管理,做到“應(yīng)進盡進”。


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事關(guān)房地產(chǎn)市場,多部門最新發(fā)聲!

允許專項債券用于土地儲備、用好專項債券收購存量商品房用作保障性住房


財政部有關(guān)負責(zé)人在10月12日國新辦新聞發(fā)布會上介紹“加大財政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。


●允許專項債券用于土地儲備。支持地方政府使用專項債券回收符合條件的閑置存量土地,確有需要的地區(qū)也可以用于新增的土地儲備項目。


●支持收購存量房,優(yōu)化保障性住房供給。用好專項債券來收購存量商品房用作各地的保障性住房。繼續(xù)用好保障性安居工程補助資金。


●及時優(yōu)化完善相關(guān)稅收政策。按照黨中央決策部署,財政部正在抓緊研究明確與取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的增值稅、土地增值稅政策。


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財政部:用好專項債券收購存量商品房用作保障性住房



努力提振資本市場



1年期和5年期LPR均下調(diào)25個基點


中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布,2024年10月21日貸款市場報價利率(LPR)為:1年期LPR為3.1%,5年期以上LPR為3.6%。以上LPR在下一次發(fā)布LPR之前有效。


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最新!1年期和5年期LPR均下調(diào)25個基點

首期總額度3000億元,央行設(shè)立股票回購增持再貸款


10月18日,中國人民銀行聯(lián)合金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于設(shè)立股票回購增持再貸款有關(guān)事宜的通知》,設(shè)立股票回購增持再貸款,激勵引導(dǎo)金融機構(gòu)向符合條件的上市公司和主要股東提供貸款,支持其回購和增持上市公司股票。再貸款首期額度3000億元,年利率1.75%,期限1年,可視情況展期。


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首期總額度3000億元,央行設(shè)立股票回購增持再貸款

央行啟用公開市場買斷式逆回購操作工具


人民銀行決定從10月28日起啟用公開市場買斷式逆回購操作工具。操作對象為公開市場業(yè)務(wù)一級交易商,原則上每月開展一次操作,期限不超過1年。


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央行:啟用公開市場買斷式逆回購操作工具

我國首個支持資本市場的貨幣政策工具落地


為促進資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展,中國人民銀行創(chuàng)設(shè)“證券、基金、保險公司互換便利(Securities, Funds and Insurance companies Swap Facility,簡稱SFISF)”,支持符合條件的證券、基金、保險公司以債券、股票ETF、滬深300成分股等資產(chǎn)為抵押,從人民銀行換入國債、央行票據(jù)等高等級流動性資產(chǎn)。首期操作規(guī)模5000億元,視情可進一步擴大操作規(guī)模。


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證券、基金、保險公司互換便利(SFISF)接受申報

加強監(jiān)管 防范風(fēng)險 促進期貨市場高質(zhì)量發(fā)展


國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國證監(jiān)會等部門《關(guān)于加強監(jiān)管防范風(fēng)險促進期貨市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》?!兑庖姟凡渴鹆?方面17項重點舉措。一是嚴(yán)格監(jiān)管期貨交易行為。落實賬戶實名制、交易者適當(dāng)性等監(jiān)管要求。二是嚴(yán)厲打擊期貨市場違法違規(guī)行為。采取有效措施,抑制過度投機。依法嚴(yán)厲打擊操縱市場等違法違規(guī)行為。三是加強期貨公司全過程監(jiān)管。四是強化期貨市場風(fēng)險防范。五是提升商品期貨市場服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效。六是穩(wěn)慎發(fā)展金融期貨和衍生品市場。穩(wěn)妥有序推動商業(yè)銀行參與國債期貨交易試點。七是穩(wěn)步推進期貨市場對外開放。研究股指期貨、國債期貨納入特定品種對外開放。八是深化期貨市場監(jiān)管協(xié)作。


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國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國證監(jiān)會等部門《關(guān)于加強監(jiān)管防范風(fēng)險促進期貨市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》的通知


一系列重磅文件出臺


暢通產(chǎn)業(yè)工人向上發(fā)展通道,提高產(chǎn)業(yè)工人經(jīng)濟收入


中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的意見》?!兑庖姟诽岢觯?strong>暢通產(chǎn)業(yè)工人向上發(fā)展通道。建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向,注重勞模精神、勞動精神、工匠精神培育和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評價體系。提高產(chǎn)業(yè)工人經(jīng)濟收入。堅持多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得,進一步完善收入分配制度,提高勞動報酬在初次分配中的比重。做好新就業(yè)形態(tài)勞動者維權(quán)服務(wù)工作。健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)勞動者社保制度,擴大新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)傷害保障試點。


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中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的意見

中辦、國辦發(fā)文:加快推動博士研究生教育高質(zhì)量發(fā)展


中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推動博士研究生教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》?!兑庖姟分赋?,要優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局,完善及時響應(yīng)國家需求的學(xué)科專業(yè)設(shè)置、建設(shè)和調(diào)整機制,加強理工農(nóng)醫(yī)類以及基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科學(xué)位授權(quán)點建設(shè),提升博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點占比,加快關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)建設(shè),強化學(xué)科交叉融合發(fā)展。


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中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推動博士研究生教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》

中辦、國辦:進一步提升基層應(yīng)急管理能力


中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見》?!兑庖姟诽岢?,要理順應(yīng)急管理體制,建立應(yīng)急指揮機制,健全責(zé)任落實機制。對不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé)范圍或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不能有效承接的事項,不得由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)。要提高基層安全風(fēng)險防范能力,強化智能監(jiān)測預(yù)警,做實隱患排查治理,依法開展監(jiān)督檢查,廣泛開展科普宣傳。要增強基層應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)能力,提升基層應(yīng)急處置能力,強化基層應(yīng)急管理支撐保障能力。


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中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見

中辦、國辦:加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用


中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》?!兑庖姟诽岢?,統(tǒng)籌推進政務(wù)數(shù)據(jù)共享。完善政務(wù)數(shù)據(jù)目錄,實行統(tǒng)一管理,推動實現(xiàn)“一數(shù)一源”,不斷提升政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量和管理水平。有序推動公共數(shù)據(jù)開放。在維護國家數(shù)據(jù)安全、保護個人信息和商業(yè)秘密前提下,依法依規(guī)有序開放公共數(shù)據(jù)。鼓勵探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營。


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中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見

《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》公布


《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》公布,自2024年12月1日起施行?!稐l例》所稱兩用物項,是指既有民事用途,又有軍事用途或者有助于提升軍事潛力,特別是可以用于設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)或者使用大規(guī)模殺傷性武器及其運載工具的貨物、技術(shù)和服務(wù),包括相關(guān)的技術(shù)資料等數(shù)據(jù)。國家對兩用物項的出口實行許可制度。出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照出口許可證件載明的范圍、條件和有效期出口兩用物項并報告實際出口運輸、運抵、安裝、使用等情況。


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李強簽署國務(wù)院令 公布《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》

《城市公共交通條例》公布


《城市公共交通條例》公布,自2024年12月1日起施行?!稐l例》明確,城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合無障礙環(huán)境建設(shè)要求,并與適老化改造相結(jié)合。城市公共交通企業(yè)在保障公眾基本出行的前提下,可以開展定制化出行服務(wù)業(yè)務(wù)。城市公共交通企業(yè)不得將其運營的城市公共交通線路轉(zhuǎn)讓、出租或者變相轉(zhuǎn)讓、出租給他人運營。城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過便于公眾知曉的方式,及時公開運營線路、??空军c、運營時間、發(fā)車間隔、票價等信息。


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李強簽署國務(wù)院令 公布《城市公共交通條例》